在農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域，意見(jiàn)提出，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。因地制宜推進(jìn)生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。分類(lèi)梯次推進(jìn)生活污水治理，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查和源頭治理。穩(wěn)步推進(jìn)中西部地區(qū)戶(hù)廁改造，探索農(nóng)戶(hù)自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁、政府驗(yàn)收合格后補(bǔ)助到戶(hù)的獎(jiǎng)補(bǔ)模式。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用。

與往年相比，國(guó)家首次在中央一號(hào)文件中提出“完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)”。

從2020年首提“垃圾分類(lèi)”

農(nóng)村垃圾治理循序漸進(jìn)

2020年中央一號(hào)文件提出，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，開(kāi)展就地分類(lèi)、源頭減量試點(diǎn)。這是國(guó)家在中央一號(hào)文件中第一次提及“垃圾分類(lèi)”。

2021年，農(nóng)村垃圾治理更進(jìn)一步，在分類(lèi)的基礎(chǔ)上，提出了健全收運(yùn)體系和資源化處理的要求。這一年中央一號(hào)文件提出，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)源頭分類(lèi)減量、資源化處理利用，建設(shè)一批有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施。

同時(shí)，2021年中央一號(hào)文件還提出“有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理”。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第一次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件里。

2022和2023兩年，中央一號(hào)文件則更多強(qiáng)調(diào)“有機(jī)廢棄物的就地處理”。

其中，2022年中央一號(hào)文件提出，推進(jìn)生活垃圾源頭分類(lèi)減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。

2023年中央一號(hào)文件則提出，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，及時(shí)清運(yùn)處置。推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。

2024年，中央一號(hào)文件除了重提“健全農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置體系”，還首次提出“完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)”。

農(nóng)村再生資源回收

市場(chǎng)潛力大

近年來(lái)，農(nóng)村地區(qū)再生資源回收需求逐步上升。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，房屋翻新、農(nóng)用機(jī)具更新等產(chǎn)生大量可回收物，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廢棄地膜隨處可見(jiàn)。而農(nóng)村地區(qū)再生資源回收能力相對(duì)滯后，回收站點(diǎn)少，且布局不合理，缺少分揀加工設(shè)備設(shè)施，客觀阻礙了農(nóng)村再生資源回收量的提升。

早在2022年5月，住建部等6部門(mén)印發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知，通知明確提出，做好可回收物的回收利用，建立以村級(jí)回收網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的再生資源回收利用體系。

通知還要求，供銷(xiāo)合作社負(fù)責(zé)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀中心等設(shè)施建設(shè)，聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)推動(dòng)供銷(xiāo)合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。

這次國(guó)家首次將“農(nóng)村再生資源回收”納入中央一號(hào)文件，無(wú)疑給農(nóng)村再生資源回收市場(chǎng)又添了“一把火”。